國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作要點(diǎn)(企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作,保證內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任,根據(jù)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例,以及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本準(zhǔn)則。

第二條 本準(zhǔn)則所稱內(nèi)部審計(jì),是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動,它通過運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法,審查和評價組織的業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的適當(dāng)性和有效性,以促進(jìn)組織完善治理、增加價值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動。其他組織或者人員接受委托、聘用,承辦或者參與內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù),也應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。

第二章 一般準(zhǔn)則

第四條 組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模、治理結(jié)構(gòu)等相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并配備具有相應(yīng)資格的內(nèi)部審計(jì)人員。

第五條 內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在組織的內(nèi)部審計(jì)章程中明確規(guī)定。

第六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性和客觀性,不得負(fù)責(zé)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的決策與執(zhí)行。

第七條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)時保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。

第八條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)勝任能力,并通過后續(xù)教育加以保持和提高。

第九條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù),對于實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)中所獲取的信息保密。

第三章 作業(yè)準(zhǔn)則

第十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)全面關(guān)注組織風(fēng)險,以風(fēng)險為基礎(chǔ)組織實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。

第十一條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用重要性原則,考慮差異或者缺陷的性質(zhì)、數(shù)量等因素,合理確定重要性水平。

第十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)組織的風(fēng)險狀況、管理需要及審計(jì)資源的配置情況,編制年度審計(jì)計(jì)劃。

第十三條 內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃確定的審計(jì)項(xiàng)目,編制項(xiàng)目審計(jì)方案。

第十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位或者被審計(jì)人員送達(dá)審計(jì)通知書,做好審計(jì)準(zhǔn)備工作。

第十五條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)深入了解被審計(jì)單位的情況,審查和評價業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的適當(dāng)性和有效性,關(guān)注信息系統(tǒng)對業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的影響。

第十六條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注被審計(jì)單位業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理中的舞弊風(fēng)險,對舞弊行為進(jìn)行檢查和報告。

第十七條 內(nèi)部審計(jì)人員可以運(yùn)用審核、觀察、監(jiān)盤、訪談、調(diào)查、函證、計(jì)算和分析程序等方法,獲取相關(guān)、可靠和充分的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論、意見和建議。

第十八條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在審計(jì)工作底稿中記錄審計(jì)程序的執(zhí)行過程,獲取的審計(jì)證據(jù),以及作出的審計(jì)結(jié)論。

第十九條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式提供咨詢服務(wù),改善組織的業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。

第四章 報告準(zhǔn)則

第二十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施必要的審計(jì)程序后,及時出具審計(jì)報告。

第二十一條 審計(jì)報告應(yīng)當(dāng)客觀、完整、清晰,具有建設(shè)性并體現(xiàn)重要性原則。

第二十二條 審計(jì)報告應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)概況、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)意見和審計(jì)建議。

第二十三條 審計(jì)報告應(yīng)當(dāng)包含是否遵循內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的聲明。如存在未遵循內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的情形,應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報告中作出解釋和說明。

第五章 內(nèi)部管理準(zhǔn)則

第二十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受組織董事會或者最高管理層的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,并保持與董事會或者最高管理層及時、高效的溝通。

第二十五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立合理、有效的組織結(jié)構(gòu),多層級組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以實(shí)行集中管理或者分級管理。

第二十六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本組織的實(shí)際情況制定內(nèi)部審計(jì)工作手冊,指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員的工作。

第二十七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量實(shí)施有效控制,建立指導(dǎo)、監(jiān)督、分級復(fù)核和內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估制度,并接受內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量外部評估。

第二十八條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制中長期審計(jì)規(guī)劃、年度審計(jì)計(jì)劃、本機(jī)構(gòu)人力資源計(jì)劃和財務(wù)預(yù)算。

第二十九條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立激勵約束機(jī)制,對內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)行考核、評價和獎懲。

第三十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在董事會或者最高管理層的支持和監(jiān)督下,做好與外部審計(jì)的協(xié)調(diào)工作。

第三十一條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)管理的適當(dāng)性和有效性負(fù)主要責(zé)任。

第六章 附 則

第三十二條 本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本準(zhǔn)則自2014年1月1日起施行。

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